El Concejo Deliberante de Hernando aprobó por unanimidad este miércoles una ordenanza que crea el Registro Municipal Voluntario de Personas Ofertantes de Servicios de Cuidado y Acompañamiento para Personas Mayores.
La iniciativa tiene un origen particular: la propuesta original fue planteada por RH1 a las dos bancadas que integran el Concejo Deliberante, con el objetivo de generar una herramienta que permitiera ordenar y facilitar el acceso a información sobre personas dedicadas al cuidado de adultos mayores.
A partir de ese planteo, el bloque oficialista tomó la iniciativa y elaboró el proyecto de ordenanza que finalmente fue llevado al recinto y aprobado por unanimidad durante la sesión de este miércoles.
UN REGISTRO PARA CONECTAR A FAMILIAS Y CUIDADORES
La nueva ordenanza crea un registro destinado a reunir información de personas que quieran ofrecer servicios de cuidado, asistencia o acompañamiento a personas mayores residentes en Hernando.
Entre las finalidades establecidas se encuentran facilitar a la comunidad el acceso a información para la contratación de cuidadores, promover la profesionalización de la actividad, contribuir a mejorar la calidad del servicio y favorecer la capacitación continua y la formalización de las relaciones laborales.
De esta manera, el Municipio contará con una herramienta de consulta para aquellas familias que necesiten encontrar personas que puedan brindar cuidado domiciliario, acompañamiento o asistencia cotidiana.
DOS CATEGORÍAS
La ordenanza establece dos categorías dentro del Registro.
La Categoría A estará integrada por personas que puedan acreditar formación vinculada con el cuidado de personas mayores, gerontología, enfermería, asistencia domiciliaria u otras disciplinas relacionadas.
La Categoría B comprenderá a aquellas personas que ofrecen servicios de cuidado o acompañamiento pero que no cuentan con formación específica acreditada. La inscripción en esta categoría no significará que el Municipio reconozca su formación, experiencia o idoneidad.
Para quienes se incorporen a la Categoría A, la Municipalidad verificará la documentación presentada como respaldo de la capacitación, aunque la ordenanza aclara que no realizará una evaluación académica ni certificará la calidad o capacidad profesional de la persona.
INSCRIPCIÓN GRATUITA Y VOLUNTARIA
La inscripción será voluntaria y gratuita y podrá realizarse mediante una plataforma digital, de manera presencial o por otros medios que determine la autoridad de aplicación.
El proyecto establece, sin embargo, que estar inscripto será requisito para acceder a determinados programas, capacitaciones, beneficios o bolsas de trabajo promovidos por el Municipio y para integrar los listados oficiales de consulta pública.
Entre la información que deberán presentar los interesados figuran datos personales, teléfono y correo electrónico, certificado de antecedentes penales vigente, certificado de no inscripción en el Registro Provincial de Personas Condenadas por Delitos contra la Integridad Sexual, certificado de aptitud psicofísica, capacitación específica cuando corresponda y referencias laborales comprobables, entre otros datos.
EL MUNICIPIO NO CERTIFICARÁ A LOS CUIDADORES
Uno de los puntos centrales de la ordenanza es delimitar claramente el alcance del Registro.
La inscripción no constituye una habilitación profesional, matrícula, autorización administrativa, certificación de competencias ni reconocimiento de idoneidad por parte de la Municipalidad de Hernando.
El Municipio tendrá el rol de administrar el Registro, pero no intervendrá en la contratación, selección, supervisión, remuneración ni evaluación de los servicios prestados.
Las relaciones que se generen entre las personas inscriptas y quienes contraten sus servicios serán de carácter privado y no generarán responsabilidad para la Municipalidad.
PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES
La normativa también establece pautas para el manejo de la información.
El acceso público estará limitado a información básica y con consentimiento del titular, mientras que el tratamiento de los datos deberá respetar la legislación vigente en materia de protección de datos personales.
La ordenanza establece principios de finalidad específica, confidencialidad, seguridad de la información y derechos de acceso, rectificación y supresión.
También contempla la posibilidad de implementar un sistema voluntario y restringido de referencias laborales, con consentimiento del cuidador y limitado a aspectos objetivos vinculados con su desempeño.
CAPACITACIÓN Y PROMOCIÓN
Otro de los aspectos incorporados es la capacitación.
El Departamento Ejecutivo deberá promover instancias de formación gratuitas o accesibles, orientadas a cuestiones como cuidado integral de personas mayores, primeros auxilios, higiene y alimentación, manejo de situaciones de emergencia y nociones básicas sobre derechos y obligaciones laborales.
Además, se prevén campañas destinadas a informar sobre derechos y obligaciones laborales, modalidades de contratación formal y prevención de conflictos laborales.
La ordenanza también plantea promover el cuidado domiciliario como alternativa a la institucionalización, impulsando políticas que favorezcan la permanencia de las personas mayores en su entorno familiar.
UN PROYECTO QUE NACIÓ DE UNA PROPUESTA DE RH1
La aprobación de esta ordenanza representa además la concreción de una propuesta que RH1 había acercado previamente a ambas bancadas del Concejo Deliberante.
A partir de ese planteo, el oficialismo avanzó en la elaboración de un proyecto formal que incorporó los distintos aspectos necesarios para poner en funcionamiento el Registro, iniciativa que posteriormente llegó al recinto y obtuvo el acompañamiento unánime de los concejales.
La ordenanza establece finalmente que el Departamento Ejecutivo deberá reglamentarla dentro de los 90 días posteriores a su promulgación, para determinar los mecanismos concretos de implementación.
Así, Hernando contará con una herramienta municipal destinada a reunir y ordenar información sobre quienes ofrecen servicios de cuidado de personas mayores, facilitando el contacto con las familias y promoviendo, al mismo tiempo, capacitación y mayor formalización de una actividad que tiene una creciente presencia en la comunidad.
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